Jeżeli przedsiębiorca dokonał opłaty za zezwolenie na sprzedaż alkoholu, to czy należy mu się zwrot opłaty w przypadku wygaśnięcia zezwolenia z powodu zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej w tym zakresie?
Przedsiębiorca, który prowadzi działalność polegającą na sprzedaży napojów alkoholowych powinien otrzymać stosowne zezwolenie uprawniające go do wykonywania tego typu działalności gospodarczej. W związku z uzyskaniem stosownego zezwolenia przedsiębiorca ma obowiązek uiścić opłatę określoną w art. 111 Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Opłatę wnosi się z góry przed wydaniem zezwolenia.
W przypadku, gdy przedsiębiorca wniesie opłatę z góry za cały rok, a w trakcie trwania roku zaprzestanie prowadzić działalność gospodarczą, nie ma prawa żądać zwrotu części niewykorzystanej opłaty. Zgodnie z przepisami przedmiotowej ustawy zaprzestanie działalności gospodarczej nie powoduje skutku w postaci tego, że opłata przestaje być należna. Brak jest bowiem przepisów regulujących zwrot należnych opłat. Ustawodawca więc przyjął, że przedsiębiorcy nie należy się zwrot uiszczonej opłaty. Organy administracyjne, a w tym wypadku gmina, działają w granicach prawa i zgodnie z przepisami zawartymi w ustawach, rozporządzeniach i aktach prawa miejscowego. Fakt, że ustawodawca nie przewidział instytucji zwrotu opłaty nienależnej nakazuje stwierdzić, że przedsiębiorca nie posiada uprawnienia do żądania zwrotu części opłaty w przypadku zaprzestania prowadzenia działalności przed końcem okresu za który uiścił opłatę. Takie stanowisko też przyjął 22 września 2005 r. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdzając w tezie swojego wyroku, że "Wygaśnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych przed upływem okresu, na który zostało udzielone, nie daje podstaw do żądania zwrotu części opłaty za okres przypadający po jego wygaśnięciu." (II GSK 149/05)
Komentarzy (0)
Prawoprywatne.pl
http://www.prawoprywatne.pl//article.php/20071126104811253